履行行政审批的组织、协调、监督、管理和服务。机构设置分为两个层次：一是中心管理层，设办公室、综合科和督查科，由行政服务中心直接管理;地、市监察局在中心设立投诉窗口，与中心督查科合署办公;二是窗口办事层，有地直、市直进入中心的单位组成。凡在中心的窗口工作人员，人事和工资关系不转，人员性质不变，实行双重领导，即业务上接受原单位领导，日常工作接受中心的管理。

负责制定中心各项规章制度、管理办法，并组织实施;负责对服务窗口、工作人员的管理和考核;负责对进中心审批事项的确定、调整;对项目办理情况进行协调、督查。窗口工作人员的职责是：办理公民、法人和其他组织申领各类证、照事务;审批、核发各类批准文件。投诉受理窗口工作人员职责是：受理对中心工作人员违规行为的投诉;受理对各部门窗口工作人员违反有关法律、法规和规章行为的投诉。

根据“能进则进，一事一地”的原则，凡是面向经济建设、社会事业及群众生活密切相关的行政审批服务事项，都逐步进入中心。各职能部门按照“压缩申报材料、减少办事程序、缩短承诺时限、降低收费标准”的要求，填报“六公开”内容，实现“一站式审批、一条龙服务”的要求。

“六五六制”：即实行审批内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开制”;对即办件、答复件、承诺件、联办件、补办件采取不同的“五件管理制”;一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复、收费事项扎口办理的“六办制”。