平凉市地处陕、甘、宁三省(区)交汇处，东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡、甘肃天水，北倚宁夏固原、甘肃庆阳，是甘肃东部重要的区域性中心城市和承接中东部省区产业转移与开放开发的“东大门”。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县和崆峒区，总面积1.1万平方公里，2013年年末常住人口208.67万人，以回族为主的少数民族占总人口的7.3%。

区位优势明显。平凉位于西安、兰州、银川三大省会城市几何中心，是古“丝绸之路”北线东端之重镇，素有“陇上旱码头”之称。平凉不仅是西北地区重要的公路枢纽，也是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站，312国道横穿全境，宝中铁路纵贯南北，初步形成了以国道、省道为主干，县乡道路为支线的公路网络。随着平定高速、银武高速、西平铁路、天平铁路的陆续建设，平凉将成为贯通西兰银三条高速、三条铁路的重要交通枢纽，区位优势将得到进一步发挥。

文化底蕴深厚。这里是先民们在黄河中上游繁衍生息、走向文明的摇篮，是中华民族重要的发祥地之一。早在20—30万年前，人类的祖先就活动在这片土地上。3000多年前，周人的先祖就在泾河流域创造了先进的农耕文化，开启了农业文明的曙光。公元358年，前秦王苻坚在这里厉兵秣马欲平定前凉，始以平凉之名置郡。境内有仰韶、齐家、商周等各个时期的文化遗址2257处，全国重点文物保护单位5个，省级重点文物保护单位69个，馆藏文物3万多件，其中国家一级文物199件。出土于泾川县大云寺的佛祖舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等文物被誉为“中华文物之最”。在众多的历史文化遗迹中，尤以中华道教第一山——崆峒山、人文开元第一祖伏羲氏诞生地——古成纪、天下王母第一宫——回中宫、神州祭灵第一台——古灵台、秦皇祭天第一坛——莲花台等闻名于世。在漫长的历史长河中，这里吸引了众多彪炳史册的着名人物，发生了许多影响深远的重大事件，人文初祖轩辕黄帝亲诣崆峒山，向广成子请教修身治国之道;周穆王“八骏日行三万里”，与西王母相会于回中;秦始皇、汉武帝先后西巡，登崆峒而揽胜，寻道理而治国;秦王李世民泾州大捷，展雄才而凯旋;李白、杜甫情系崆峒，佳作传世;成吉思汗驻跸陇山，建有寝宫;明代韩王就藩平凉，传十一世;名道张三丰访道修炼，历时五年。近代以来，左宗棠、林则徐、谭嗣同、冯玉祥、张学良、于右任等爱国人士纷至沓来，留下了历史的印迹，特别是毛泽东率领的中国工农红军经过平凉大地，播撒了革命的火种。地灵人杰的平凉还孕育了世界文化名人、中华针灸学鼻祖皇甫谧，唐代著名政治家、文学家牛僧孺，南宋抗金名将吴玠、吴璘、刘锜，明代“嘉靖八才子”之一赵时春，清初名臣慕天颜等一大批文韬武略杰出人物。经过多年的挖掘开发，初步打造出了崆峒、西王母、大云寺、皇甫谧等有较强吸引力和较大影响力的四大“文化名片”。深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气，充满了魅力，形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色。

自然生态良好。平凉地处东经108°30′——107°45′，北纬34°54′——35°43′之间，属黄河中游黄土高原丘陵沟壑区，半干旱、半湿润大陆性气候，海拔在890——2857米之间，年均气温7.4——10.1℃，年降水量420——600毫米之间，平均日照总时数2144——2380小时，无霜期156——188天，光照充足，四季分明，气候宜人，生物资源丰富。现有国家级自然保护区1处、国家及省级森林公园5处，森林覆盖率达到22.3%。平凉是甘肃最大的煤电产业基地、甘肃主要农林产品生产基地、西北重要的畜牧业基地和中药材产地，被农业部划定为全国苹果优势产区。盛产小麦、玉米、洋芋、谷类，有“陇东粮仓”之美誉，党参、黄芪、甘草、冬花等150多种中药材和山药、百合、蕨菜、甲鱼等特色农产品闻名遐迩，具有发展现代农业的广阔前景。

资源相对富集。平凉土地广阔，地形地貌复杂，土壤类型多样，现有农业用地101万公顷，其中耕地38万公顷、林地32万公顷、牧草地14.7万公顷。2013年全年粮食播种面积524.29万亩，比上年增加16.26万亩，增长3.2%;蔬菜种植面积达84.77万亩，比上年增加5.03万亩，增长6.31%;油料种植面积70.20万亩，比上年增加0.99万亩,增长1.43%;果园面积达152.63万亩，比上年增加5.29万亩，增长3.59%。2013年全年粮食产量111.13万吨，比上年增加6.99万吨，增产6.71%。夏粮产量37.21万吨，减产4.76%;秋粮产量73.92万吨，增产13.6%。蔬菜产量达125.38万吨，比上年增长9.0%;油料产量达7.65万吨，比上年增长5.66%。水果产量达到101.40万吨，比上年增长9.53%，药材产量4.33万吨，增产6.13%。2013全年完成造林面积26.07万亩，育苗面积4.54万亩;新增梯条田26.68万亩，新增有效灌溉面积0.42万亩。矿产资源优势明显，煤炭、石灰岩储量居全省首位，市内的华亭煤田是甘肃省第一大煤田、全国13个大型煤炭基地之一，全市预测煤炭地质储量650亿吨以上，煤炭探明总储量37亿吨，占全省探明储量的41%，不仅是优质动力用煤，也是目前全国最好的气化用煤。全市水泥生产能力达到275多万吨，成为陇东最大的建材基地。油页岩、铅锌矿、硫铁矿、陶土等矿产资源储量可观，开发潜力巨大，初步探明石油资源量4.3亿吨。2013年全年原煤产量2382.56万吨，增长7.88%;甲醇40.53万吨，增长8.05%;发电量193.46亿千瓦时，下降1.14%。全市水资源总量16.7亿立方米，年径流量为13. 8亿立方米，地下水资源2.9亿立方米，全市理论水能蕴藏量为11.2万千瓦，能够较好满足经济社会发展的需要。旅游资源遍布全市，境内有主要人文、自然景观100多处，特别是国家重点风景名胜区、首批5A级旅游景区、国家地质公园、道教名山崆峒山，被评为“中国顾客十大满意风景区”和“中国最值得外国人去的50个地方”之一。崆峒道源胜地旅游区、泾川西王母朝觐旅游区、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化旅游区、静宁成纪文化及农业观光旅游区、庄浪云崖寺人文自然及梯田建设生态旅游区、华亭莲花台人文自然及关山森林生态旅游区、崇信五龙山人文自然民俗旅游区风景绮丽、独具特色。全年接待国内外游客868.12万人(次)，增长28.01%。国内游客868万人(次),增长28.1%;境外游客1162人(次),增长11.6%。旅游综合收入44.6亿元，增长28.33%。国内收入44.59亿元,增长28.34%;境外收入118.71万元，增长11.9%。

投资环境优越。经过多年的努力，平凉投资发展的硬件环境和人居环境得到显着改善。以优化环境、集聚人气、提升形象、实现双赢为目标，从政策环境、法制环境、市场环境、服务环境、社会环境等各个方面入手，着力创建融资平台，激活民间资本，狠抓环境优化，坚持以诚信招商、以环境留商、以感情融商，营造了亲商、富商、安商的社会氛围。平凉被评为“浙商(省外)投资最佳城市”。建成了崆峒区二十里铺、华亭县石堡子、静宁县八里等一批具有较强聚集力、辐射力的工业集中区，促进了民营企业、外资企业、新兴产业向园区聚集，项目、资金、技术、人才向园区流动，民营经济已占到地区生产总值的40%。先后成功举办了第八届和第十六届中国西部商品交易会、第五届全国武术馆校武术比赛、第七届全国机器人足球锦标赛等全国知名节会和国家级赛事，连续多年举办中国平凉崆峒文化旅游节，平凉的对外知名度和影响力不断扩大，外向型经济初见端倪，目前，平凉人气聚集、商贸发达，开放、合作、共赢、和谐的投资发展环境已经形成，成为投资兴业和创造财富的热土。2013年全年固定资产投资完成442.84亿元，增长26.52%。实施500万元以上各类建设项目1006项,完成投资402.8亿元，增长25.73%;5000万元以上投资项目335项,完成投资378.68亿元,增长33.86%;亿元以上投资项目175项,完成投资294.62亿元,增长37.94%;过10亿元投资项目9个，完成投资67.31亿元,增长27.67%。固定资产投资中，第一产业完成投资23.11亿元,增长28.01%;第二产业完成投资255.22亿元,增长34.71%;第三产业完成投资164.52亿元,增长15.44%。

发展步伐加快。全市经济步入了总量扩张、结构优化、质量效益同步提升的新阶段，城乡面貌和基础设施条件不断改善，人民生活水平明显提高，各项社会事业协调发展。2013年全年实现生产总值341.92亿元，比上年增长11.3%。其中,第一产业增加值77.1亿元，增长6.6%;第二产业增加值146.58亿元，增长12.5%;第三产业增加值118.23亿元，增长12.5%。农村居民人均纯收入4788.2元，增长13.6%;农村居民人均生活消费支出4664.87元，增长8.5%;城镇居民人均可支配收入达17351元，增长11.9%，城镇居民人均消费性支出11497.21元，增长10.7%。特别是围绕煤电、草畜、果菜、旅游四大产业开发，做大做强了能源煤化工、绿色畜牧、优质果品、人文生态旅游四大基地，培育形成了“平凉煤电”、“平凉金果”、“平凉红牛”、“平凉旅游”四大特色品牌。2012年全市原煤产量达到2191.51万吨，发电量193.47亿千瓦时，以煤电产业为支撑的工业主导型经济格局初步形成。“平凉金果”荣获中国国际林业产业博览会金奖，被中国果品流通协会授予“中华名果”称号，并成为国家商标局注册的全国市级第一个苹果类证明商标，被认定为甘肃省着名商标，实现了直接出口。静宁、泾川两县分别被授予“中国苹果之乡”和“中国红富士之乡”称号，全市果品产量101.40万吨，增产9.53%。平凉红牛品种优良，年末大牲畜存栏85.61万头，增长1.29%。牛存栏72.09万头，增长1.68%;牛出栏40.47万头, 增长1.18%。“平凉红牛”为全国唯一的活牛类证明商标，牛肉制品、皮革等产品畅销国内外。依托丰富的旅游资源，平凉旅游产业迅猛发展，形成了具有鲜明特色的旅游黄金线路和辐射周边3省区14个市的旅游经济圈，道源寻根之旅、丝路遗珍之旅、人文生态观光之旅、绿色休闲之旅、佛教艺术溯源之旅、黄土风情体验之旅以及革命传统教育红色之旅等吸引了国内外大量旅游者，年接待游客数百万人(次)，平凉以黄土高原人文生态旅游的鲜明特色和崭新形象，成为甘肃东部极具吸引力的旅游热点城市。2006年被命名为“中国优秀旅游城市”。

开发前景广阔。未来五年，是平凉市全面建设小康社会的关键五年，也是快转型、促跨越、大发展的战略机遇期、蓄势腾飞期和攻坚破难期。平凉面临的宏观经济环境更加复杂、要素制约矛盾更加突出、区域竞争更趋激烈，但总体上机遇大于挑战。国家支持西部、支持甘肃的一系列政策措施全面落实，平凉市整体融入国家层面的战略规划启动实施，全省区域发展战略深入推进，为率先发展、加快跨越提供了难得的历史机遇和政策支持。平凉市第三次党代会对全市今后发展作出了全面部署，确立了"加快转型跨越，促进科学发展，建设小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉"的总目标、总要求，进一步统一了广大干部群众的思想，提振了信心，凝聚了力量，必将激励全市人民积极投身推动转型跨越的伟大实践，努力创造更加辉煌的成就。

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